輕鋼房屋或?qū)⒃谵r(nóng)村迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇

在抗疫中，“火雷神山醫(yī)院”、“方艙醫(yī)院”的拔地而起，讓市場(chǎng)充分認(rèn)識(shí)到裝配式建筑的效率與優(yōu)勢(shì)，這也倒逼著市民居民更加注重產(chǎn)品及建造過(guò)程中的綠色、健康，對(duì)于房屋的綠色健康屬性需求將上升，也將長(zhǎng)遠(yuǎn)地影響消費(fèi)習(xí)慣。而這樣的影響也從城市轉(zhuǎn)移至農(nóng)村建設(shè)。

而“輕鋼別墅”、“輕鋼房屋”系冷彎薄壁型輕鋼結(jié)構(gòu)建筑，作為裝配式建筑之一，相比于傳統(tǒng)的磚混，該類型建筑因其低碳、環(huán)保、綠色、節(jié)能的優(yōu)點(diǎn)和工期短、質(zhì)量輕、抗震性好等優(yōu)勢(shì)，及其標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配式施工、一體化裝修和信息化管理的特點(diǎn)。 

當(dāng)下新農(nóng)村發(fā)展，村莊規(guī)劃缺乏統(tǒng)一性、房屋的格局設(shè)計(jì)不合理，結(jié)構(gòu)單一。在施工方面，主要依靠施工包頭的經(jīng)驗(yàn)，質(zhì)量無(wú)保障，技術(shù)落后，建房周期長(zhǎng)，效率低下等問(wèn)題日益突出，亟須新的方式來(lái)改變這一現(xiàn)狀。各地也出臺(tái)相關(guān)政策積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

浙江省《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》指出：（1）全面加強(qiáng)規(guī)劃管理，做到“兩規(guī)合一”。（2）全面落實(shí)農(nóng)房設(shè)計(jì)，切實(shí)做好農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集的更新、完善和推廣工作。各地要積極開(kāi)展農(nóng)房設(shè)計(jì)和建設(shè)試點(diǎn)，規(guī)范落實(shí)設(shè)計(jì)建設(shè)要求，同時(shí)大力推廣應(yīng)用綠色節(jié)能新技術(shù)和裝配式建筑，形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的示范村莊、示范項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，全面提升全省農(nóng)房設(shè)計(jì)和建設(shè)水平。全面規(guī)范農(nóng)房審批。農(nóng)房建設(shè)要按照規(guī)范程序進(jìn)行規(guī)劃審批，審批時(shí)要提供農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集和有關(guān)設(shè)計(jì)圖件。（3）全面加強(qiáng)施工管理。（4）全面加強(qiáng)農(nóng)房驗(yàn)收。

江蘇省《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)管理服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》在重點(diǎn)任務(wù)中提到：

（一）強(qiáng)化規(guī)劃編制及實(shí)施管理。根據(jù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，按照集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護(hù)、規(guī)劃新建的總體思路，因地制宜、分類推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)整治，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，根據(jù)需要組織編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理。村莊規(guī)劃編制時(shí)，應(yīng)充分考慮農(nóng)民建房需求，明確宅基地調(diào)整優(yōu)化方案，增強(qiáng)可操作性和可落地性。農(nóng)房建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃實(shí)施，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性。 

（二）強(qiáng)化農(nóng)房設(shè)計(jì)引導(dǎo)。農(nóng)房設(shè)計(jì)應(yīng)遵循“綠色、經(jīng)濟(jì)、適用、美觀”的原則，在滿足相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和抗震設(shè)防要求的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理設(shè)置功能空間，滿足農(nóng)民現(xiàn)代生產(chǎn)生活需求。同時(shí)，應(yīng)積極借鑒傳統(tǒng)鄉(xiāng)村營(yíng)建智慧，吸取傳統(tǒng)建筑元素和文化符號(hào)，用好鄉(xiāng)土建設(shè)材料，確保新建農(nóng)房和建筑與鄉(xiāng)村環(huán)境相適應(yīng)，體現(xiàn)地域文化特色和時(shí)代特征，探索形成具有地方特色的新時(shí)代民居范式。注重綠色節(jié)能技術(shù)設(shè)施與農(nóng)房的一體化設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)建造方式的傳承和創(chuàng)新，逐步引導(dǎo)形成具有地域特點(diǎn)、鄉(xiāng)土特色、時(shí)代特征的高品質(zhì)農(nóng)房和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌?？h級(jí)及以上建設(shè)主管部門要組織編制農(nóng)房設(shè)計(jì)方案圖集，免費(fèi)提供農(nóng)村居民選用。農(nóng)村居民自建住房的（以下簡(jiǎn)稱為建房人），可選擇使用政府部門提供的圖集，也可委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或有執(zhí)業(yè)資格的個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱為設(shè)計(jì)人）進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)按照政府部門提供圖集實(shí)施建設(shè)的建房人，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)安排一定的專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)征得農(nóng)戶同意并簽訂相關(guān)協(xié)議、確定統(tǒng)一委托相關(guān)單位（以下簡(jiǎn)稱為代建人）代為建設(shè)的農(nóng)房建設(shè)工程，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。 

（三）強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)審批管理。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和村莊規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)范宅基地審批管理和用地手續(xù)，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅、建新拆舊”的要求，充分利用原有宅基地、空閑地建房。嚴(yán)格農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃許可管理，合理確定農(nóng)房建設(shè)的占地面積、建筑面積，從嚴(yán)控制農(nóng)房建筑體量，建筑層數(shù)一般不超過(guò)三層。建房人要嚴(yán)格按程序申請(qǐng)辦理宅基地用地手續(xù)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可，未經(jīng)許可不得開(kāi)工建設(shè)。農(nóng)房建設(shè)審批時(shí)應(yīng)提供必要的設(shè)計(jì)圖紙或擬選用的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案圖集。各地要依照法律法規(guī)的規(guī)定，梳理農(nóng)民建房必須具備的基本條件和要求以及不予批準(zhǔn)建房的情形，并予以公布。

河南省《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村村民住宅建設(shè)的指導(dǎo)》在重點(diǎn)工作第四點(diǎn)中提到強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村村民住宅建設(shè)的服務(wù)指導(dǎo)，包含提高住宅設(shè)計(jì)水平。鼓勵(lì)由具備資質(zhì)的單位或具有相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的個(gè)人設(shè)計(jì),或使用建設(shè)行政主管部門推薦的通用圖紙。體現(xiàn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材和環(huán)保原則,滿足防洪、防火、防災(zāi)、抗震等標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。